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小田急ロマンスカーが３月から地下鉄に乗り入れるという今日この頃ですが、３月といえば、「消えた年金記録」の事後報告等、問題が山積の頃ですね！

・「つなぎ法案」について

財政法第四条

国の歳出は、公債又は借入金以外の歳入を以て、その財源としなければならない。

但し、公共事業費、出資金及び貸付金の財源については、国会の議決を経た金額の範囲内で、公債を発行し又は借入金をなすことができる。

前項但書の規定により公債を発行し又は借入金をなす場合においては、その償還の計画を国会に提出しなければならない。

第一項に規定する公共事業費の範囲については、毎会計年度、国会の議決を経なければならない。
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憲法に基づく予算審議は歳出歳入を総じて審議する。
ここにきて自民党・公明党は、政府提出予算法案とは別に議員立法において【暫定税率維持つなぎ法案】なるものを衆議院に提出しました。

だがしかしさようなことを許してしまえば、憲法七十三条に定められた政府の予算提出権が極度に歪められることになる。

もうめちゃくちゃだ。予算審議とは財政法で詳しくその内容が定義されており、各様の資料を提出し国会において審議する。

しかしながらその審議の最中に、歳入を担保する法案だけが議員立法で提出され、しかも衆議院でホイホイと議決しようという目論見である。

しからば目前の予算審議とは果たして何であろうかということになる。
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国会の予算審議は、歳出を議論し、その歳出に合理的な歳入があるかを見るところ、最初に歳入ありきという酷い国会に成り果てる。

先日の国会でも、民主党の細野議員に突っ込まれた額賀財務相と福田総理が、「それは自民党側がどうするか決めること」と答弁していた。これでは、「私はドロボウではない、とドロボウの頭目が言い張っている」のと同じである。もう天を見上げたくなった。

あのう、福田総理が自民党総裁であることは日本国国民なら誰でも知っている。

その総理が、国会の答弁で「党側にそういう動きがある」と言うのは極めて白々しいというより、しどろもどろだったというのが実情である。

また財政法四条においては、公共事業費に対し公債や借入金をするときはその償還計画を提出する義務がある。

しかしながら、只今は政府提出の予算を審議中であるのに、ここで歳入を固定化させる法案を出せば、償還計画も変わるはずである。

すなわち「つなぎ法案の衆議院議決」とは、もはや「最初から結論ありき」となり、予算審議の意味が消え失せることになるのだ。

予算審議とは「歳入歳出等」を審議するがその最中に「一部の歳入だけがたとえ２ヶ月であったとしても決定される」わけであるから、これでは国会の予算審議の意味が無いということになる。

要は「歳出は適正か？」と審議しているときに、「うるさいこの収入は確定だ」と決めてしまうということを意味する。

更に言えば「道路特定財源だけ確保」という財政法に違反する行為を自公はしようとしているのである。（横引き行為）

それを民主党議員に突っ込まれ、国会でしどろもどろになったというわけだ。

まず政府与党並びに額賀財務相そして福田総理は、本件財政法に基づき、きちんとした償還計画を国会に提出し、民主党野党並びに国民に詳しく説明頂きたく思う。

今や1000兆円を超えた財政赤字情勢に、一般財源化するならまだしも、特定財源に固執し、握って放さないその性根が腐っていると言わざるをえない。

せめて一般財源化し、国庫の赤字を埋め、他の福祉目的等々に使うならまだしも、政府提出予算権の裏側でスキヤキを食うためのカネを議員立法では、誰の理解をも得られないし、そもそも財政法に違背する行為だと言える。

財政法に違背する法案を再議決して、それは有効なものなのか。

しかもその答弁からは【議院内閣制】のご理解が全く無く、もうバカタレが政治をしていることが白日の下に照らされてしまった。

これでは、バカボンのパパが総理をしているようなものである。
もう勘弁してくれないか。

民主党野党は、これでこの「つなぎ法案」が衆議院で議決されたら、参議院で同法案の廃止法案を出し、不再議に付すべきである。

なぜならこれは憲法に基づく政府提出法案では無いので、民主党野党側は不再議を活用できる。（予算案は、政府しか提出権がない。）
こんなバカな財政法違反の審議ができるか、ということだ。

これが許されれば、政府予算提出権が要らなくなるではないか、そういうことだろう。

自民党与党が、エンピツなめなめ政府予算に「これはオイラの分」と介入するわけだ。

もはやデタラメであり、憲法違反も甚だしい酷い錯誤である。
またそれを突っ込まれた総理も財務相もしどろもどろ。

民主党野党は「つなぎはイヤ」と書いて法案を出し、粛々と暫定税率廃止法案を論じるべきである。

（情報元：オリーブニュース）

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